上海市市場監督(du)管(guan)理(li)局(ju)行(xing)政處(chu)罰決定(ding)書
滬(hu)市(shi)監總處〔2022〕322022000190號
當事人：上海賽孚燃料檢測股(gu)份有限(xian)公司
主體資(zi)格(ge)證照名稱：營業執照
統一社會(hui)信(xin)用代碼：91310*************
法定代(dai)表人：姜征
住所：中(zhong)國(上海)自由貿(mao)易試驗區金(jin)滬路 1143 號 4-5 層(ceng)
根據(ju)(ju)移送線(xian)索反映，當(dang)事(shi)人(ren)在(zai)開展檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)業務中涉嫌(xian)存在(zai)違法(fa)、違規行(xing)為，本局(ju)依法(fa)對(dui)當(dang)事(shi)人(ren)立案調(diao)查。調(diao)查過程(cheng)(cheng)中，本局(ju)依法(fa)調(diao)取相關證(zheng)據(ju)(ju)材(cai)料，制作詢問筆錄，期間(jian)，未(wei)(wei)對(dui)當(dang)事(shi)人(ren)采取行(xing)政強(qiang)制措施(shi)。經查，2019年(nian)至2021年(nian)間(jian)，當(dang)事(shi)人(ren)在(zai)部分煤炭檢(jian)(jian)測(ce)項目中，未(wei)(wei)按規定對(dui)樣(yang)品(pin)的(de)外(wai)觀、尺寸、數量等(deng)進行(xing)檢(jian)(jian)查，在(zai)不(bu)經稱重(zhong)的(de)情況(kuang)下，即(ji)隨(sui)機編寫煤樣(yang)重(zhong)量為“100g”。當(dang)事(shi)人(ren)未(wei)(wei)依據(ju)(ju)標準(zhun)及程(cheng)(cheng)序要求實施(shi)煤樣(yang)檢(jian)(jian)測(ce)，出具(ju)的(de)檢(jian)(jian)測(ce)報告(gao)對(dui)所獲取樣(yang)品(pin)情況(kuang)的(de)描(miao)述(shu)無法(fa)反映獲取樣(yang)品(pin)的(de)實際情況(kuang)，不(bu)符合檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)報告(gao)要求。
上述事實，有(you)詢問筆錄及(ji)相關書證(zheng)等證(zheng)據證(zheng)明。
2022年8月8日，本(ben)(ben)局(ju)向當事人送達了行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰告(gao)(gao)知書(滬 市監總罰告(gao)(gao)〔2022〕322022000190號)，將本(ben)(ben)局(ju)擬作出(chu)行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰的事實、理(li)由、依據及處(chu)(chu)罰內容依法(fa)告(gao)(gao)知。當事人在法(fa)定期(qi)限內 未(wei)提出(chu)陳述和(he)申(shen)辯(bian)意見(jian)。
本局認為，當(dang)(dang)事人未(wei)按照(zhao)相關(guan)標(biao)準(zhun)、技術規(gui)范(fan)進行(xing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)， 出具(ju)的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)報(bao)(bao)告樣品(pin)信息失實的(de)(de)行(xing)為，違反了《上海市檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)條例》第二十三條第一款(kuan)“檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)機構應當(dang)(dang)依據相關(guan)標(biao)準(zhun)、 技術規(gui)范(fan)或者約(yue)定的(de)(de)方法進行(xing)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)，并出具(ju)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)報(bao)(bao)告。檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)報(bao)(bao)告應當(dang)(dang)注(zhu)明(ming)樣品(pin)獲(huo)取方式、檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)依據，以及檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)數據、結果等(deng)信息”之規(gui)定。
鑒于當(dang)事(shi)人違法行為持續時間 2 年以(yi)上，但在(zai)調查過程中， 積極配合(he)市(shi)場監督管(guan)理(li)(li)部(bu)門調查并(bing)主動提供證(zheng)據材(cai)料，經(jing)綜合(he)考量，依據《上海市(shi)檢(jian)驗檢(jian)測條例》第(di)四十六條第(di)(三)項“檢(jian) 驗檢(jian)測機構有下列情(qing)形之一的(de)(de)，由檢(jian)驗檢(jian)測監督管(guan)理(li)(li)部(bu)門責(ze)令改正，并(bing)處(chu)一萬元以(yi)上五(wu)萬元以(yi)下的(de)(de)罰款：(三)違反本條例第(di)二十三條第(di)一款規(gui)(gui)定(ding)，未按照相關標(biao)準(zhun)、技術規(gui)(gui)范進(jin)行檢(jian)驗檢(jian)測，或者出具的(de)(de)檢(jian)驗檢(jian)測報告不符(fu)合(he)要求(qiu)的(de)(de)”的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)，責(ze)令當(dang)事(shi)人改正，并(bing)處(chu)罰如下：
處(chu)罰款30000元。
請于收(shou)到本決定書之(zhi)日(ri)(ri)起十五日(ri)(ri)內，將(jiang)罰款交至工商銀行或者建設銀行設在本市的(de)代收(shou)機構(銀行輸(shu)入碼：3222000190)。逾(yu)期不繳(jiao)納罰款的(de)，依據(ju)依據(ju)《中華人民共和國行政處(chu)(chu)罰法》第(di)七十二(er)條第(di)一款第(di)(一)項(xiang)的(de)規定，本局可以(yi)每日(ri)(ri)按罰款數額的(de)百(bai)分(fen)之(zhi)三加處(chu)(chu)罰款。
當事人(ren)(ren)如對本(ben)(ben)處(chu)罰(fa)決(jue)(jue)定(ding)(ding)不服，可(ke)自(zi)收到本(ben)(ben)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)決(jue)(jue)定(ding)(ding)書之(zhi)日(ri)起六十日(ri)內向(xiang)上海(hai)市人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)申請(qing)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議，或自(zi)收到本(ben)(ben)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)決(jue)(jue)定(ding)(ding)書之(zhi)日(ri)起六個月內依(yi)法(fa)向(xiang)人(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)(yuan)提(ti)起行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)訴(su)訟。復(fu)議、訴(su)訟期間，行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)決(jue)(jue)定(ding)(ding)不停止(zhi)執行(xing)(xing)(xing)。逾期不申請(qing)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議或不提(ti)起行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)訴(su)訟，又不履行(xing)(xing)(xing)本(ben)(ben)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰(fa)決(jue)(jue)定(ding)(ding)的，本(ben)(ben)局可(ke)依(yi)法(fa)申請(qing)人(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)(yuan)強制(zhi)執行(xing)(xing)(xing)。
上海市市場監(jian)督(du)管理局
2022年8月17日
